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2020撤縣設區名單是怎樣的?

十七地明2113確提出“撤縣設市(區)通過5261各地政府官網,4102統計發現,目前安徽至1653少已有十七地明確提出“撤縣設市(區)。

1、宿州蕭縣

安徽省蕭縣人民政府辦公室消息,蕭縣的撤縣設市工作正在啟動階段,當地擬用“蕭國市”作為新地名。

2、六安霍山、舒城

六安市政府網消息,在六安市第四屆人民代表大會第四次會議上,《政府工作報道》明確提出:支持霍山、舒城等創造條件爭取縣改市。

3、亳州蒙城

人民網地方領導留言板消息:亳州市政府回復留言時稱,撤縣設市是蒙城人民多年的夢想和期盼,是蒙城縣政府重要工作之一,也是市政府高度重視的一件大事。蒙城縣撤縣設市的申報工作正在積極推進。

4、安慶懷寧、潛山

安慶市政府網消息:懷寧“縣改市”工作已經提上議事日程。撤縣建市有利于提升懷寧縣在區域發展中的地位,要將懷寧縣打造成為區域發展中心和制高點。

人民網地方領導留言板消息:潛山縣民政局在回應留言時稱,該縣申報撤縣建市,擬用名為“潛山市”。有媒體此前報道,潛山縣欲撤縣設市并更名為“天柱山市”。

5、宣城廣德、涇縣

2016年1月13日,在宣城市第三屆人民代表大會第七次會議上,《政府工作報道》提出:探索開展行政區劃調整,支持廣德撤縣設市。

安徽涇縣人大常委會辦公室在安徽人大官網刊文:涇縣人大常委會曾召開專題座談會,向人大代表征求關于涇縣“撤縣設市”有關工作的看法和建議。涇縣“撤縣設市”是全縣人民的迫切愿望,涇縣縣委、縣政府也積極推動“撤縣設市”工作。

撤縣設區會造成怎樣的影響?

撤縣設市

撤縣設市,就是將2113原來的行政單位由5261“縣”改為“市”,縣和縣級市,級別沒有4102變,但是縣歸地級1653市直管,而縣級市則由省政府直管,地級市政府只是代管。

撤縣設區

撤縣設區一般是指市級行政單位將其下屬的“縣”改設為“區”。實質上,撤縣設區是地級市通過行政手段將其所轄的縣調整為該市轄區。

撤市設區

撤市設區,是將“縣級市”調整為“區”,行政級別未變。不過,“縣級市”都是省政府管轄,“區”則是由所在地級市管轄。

撤縣(市)設區,是一個地區經濟發展達到一定程度的必然結果,是通過打破行政區經濟,減少行政區邊界,實現以地級台中西屯區當鋪市為基礎的經濟一體化的重要手段,縣(市)改區是地方政府權力關系的一次調整,將縣、縣級市的權力都“上收”到了地級市政府。

從具體情況看,一些在空間、交通、經濟上與地級市聯系十分密切的縣和(市)改為市轄區是合理的,而將一些與地級市空間離得遠、經濟關聯度不大的縣(市)改為市轄區則顯得牽強。

縣這一級擴大自主權,便于協調各個鄉鎮的關系,但作為一些欠發達的地級市來說,它本身的發展仍處于“饑餓期”,縣(市)改區后,地級市會整合全市各區范圍內資源,把更多的資源聚集市區,對主城區的發展必然利好,但對于各縣、區的發展往往弊大于利。

近年來,我國多地出現群眾不滿縣(市)改區的事件:

浙江黃巖1989年撤縣設市,隨后躋入全國百強縣(市),在1994年撤市設區,引發當地人大代表“罷會、罷官、罷選”風波。

湖北大冶曾在1994年撤縣建市,2005年,當地群眾不滿“撤市改區”,引發沖擊地級市黨政機關的群體事件。

撤縣、撤市設區到底有什么好處?

未來的競爭是大城市間的競爭?

你知道,從2010年到現在有多少個縣(包括縣級市)進了城?

綜合民政部發布的數據以及媒體的統計,從2010年至2016年底,中台中大里區當鋪國大城市展現了驚人的包容力,市轄區數量從853個增加到954個,6年時間足足增加了101個區。

而且城市加速度擴張,最近的三年半,就增加了81個區。

相應的,新增了多少個市轄區,也就意味著有大致相同數目的縣消失了。

縣與區一字之差,但待遇相去甚遠,尤其體現在上級政府的定位上,縣一般以農業為主,市則以工商業或者服務業等非農產業為主。其次,體現在政府部門設置和編制確定上,縣一般涉農部門較多,市則以城市經濟和城市管理部門設置為主;再者,上級政府轉移支付或者專項扶持資金也有差別,縣一般還款只能用于農業相關領域,而市可以用于城市相關領域。還有,市可以開征并使用城市維護建設稅,而縣不可。

在招商引資方面,市轄區形象較好,在工商業發展方面與城市建設等方面可以提供較多的優惠政策,有利于吸引較多外來資金。

撤縣/市設區,從長遠看一定是一件好事情,讓我們拭目以待吧!

目前有哪些地區進行了撤縣設區?

有上饒、南昌 、撫州2113。

上饒市是江西省新的5261交通樞紐城市,永住4102人口約680萬人,國內生產總值超過16532,200億。目前,三個市區和9個郡是江西省第四等級,但被其綜合能力也不是那么強烈,僅次于江西省的周洲。雖然面積大、人口多,但城市面積小。15年前,面積339平方公里的新州區是典型的小馬拉大車,借錢不求人近年來,積極推進縣區疏解,增強城市經濟實力和區域影響,增強區域經濟協調能力。2015年6月,批準撤銷廣豐縣,成為上城市的第二個區廣豐區。

前幾天,上饒市上饒縣撤出獲得批準,成為上饒市。在短短的四年中,上饒變成了擁有三個地區的地級市。人口增加了4倍,面積增加了約10倍,強度驚人。在過去的四年中,江西省的第二座地級市是省會南昌市。在中部六個省會城市中,南昌市的規模和經濟實力排名很低,僅次于太原,排名也很低。因此,為增加經濟總量和城市影響力,南昌市還積極推動撤縣建區。 15年,南昌的新縣被批準成立一個縣。新區已成為南昌市第六個市轄區,目前,南昌市轄6個區,3個縣和全國贛江新區。江西省第三個地級市是贛州。盡管贛州面積約40,000平方公里,人口近1000萬,但市區面積僅2300平方公里,不到城市面積的1/10,它也是典型的小馬拉大車。

直到2016年12月,贛州縣的尷尬局面才發生了變化。但是,贛州太大,其自身的經濟實力和輻射領導能力不足。只能說這是停止沸騰的水,不能解決根本問題。過去四年中,曲江西省第四個縣級市是撫順。撫順占地面積超過18,000平方公里,人口約400萬。盡管有著悠久的歷史,文化和名人,但福州的經濟實力并不強。它的18年GDP僅為1382億元。 2000年撤回撫順時,臨川區只有一個,面積僅占全市的11%,所占比例非常低;直至2017年3月,東鄉縣順利獲得批準并成為東鄉區。

撤縣設區有什么好處?詳細說下。

“撤縣設區,不是行政區2113劃的簡單變化,它是一個地區5261經濟發展達到4102一定程度的必然結果。1653”西安市民政局區劃地名勘界處周緒洪處長說,“撤縣設區,最主要的目的是為了提高城市化水平,促進經濟發展。”

“不要小看‘區’和‘縣’這一字之差,這里面的內涵變化太大了。”長安區外宣辦兼新聞辦主任王潤年,“長安撤縣設區,說明長安告別了以農業為主的發展道路,而融入了西安市大都市圈,邁上了城市化和工業化發展的新臺階。”王潤年解釋道:“區和縣的差別,給購房者和投資者的心理影響很大。長安撤縣設區后,給人的感覺,離西安更近了。加上房地產商和投資小額周轉者增加,長安區的人氣旺了。”

“當然,撤縣設區最大的變化,我認為還是干部群眾思想觀念的變化。”王潤年說,“經濟相對獨立的縣,主要以台中中區當鋪農業為主,干部群眾富民強縣的主要思路是以農為主,而區則不同,區作為大城市的一部分,其主要目標將是經營城市、管理城市,以城市化帶動農村和農民走向富裕。名稱變了,思路變了,步子也就變了。就像我們長安區,將原來的10個鄉鎮改成街道辦,就給基層干部很大壓力。因為他們的工作方法也必須變,不能光會站在田間地頭抓農業,而應該圍繞城市化的大交響曲做文章。我們區委書記錢引安在干部大會上講,從農村到城市化,所有干部都面臨一個‘怎么轉變,怎么快轉變’的考驗。這種改變,同樣是革命性的。”

“撤縣設區給高陵能帶來啥好處?一個明顯的好處,就是高陵縣的城市基礎設施將納入西安市的城市整體規劃,這一點可不能小看呀!去年,市上給雁塔區的城建投資是8.9億元,而給高陵縣只有30萬元。為什么?因為縣屬于相對獨立的經濟區域,城建資金按要求大多數需要自籌解決……”

因為西安市屬副省級城市,縣改區后,相應官員的行政級別的確有所提升。目前,西安市轄縣的縣政府領導班子一般享受縣處級待遇,而縣改區后,區級領導干部將享受副廳級干部待遇。住房標準、工資標準都會相應調高———由于既得利益,這的確可以說是一股不可忽視的、干部推動“撤縣設區”行政改革的推動力。

“在一些地方,因為撤縣設區,區長的政治地位、待遇可能比縣長高一點,這是正常的,也無可厚非。我們應該承認并尊重基層官員的這種利益驅動力,監督、引導其真正為民做事。”省政協委員、陜西省經濟管理干部學院的張守誠教授說

“撤縣設區是有條件的,而且有嚴格的程序,必須經省、市政府同意,最后經過民政部和國務院同意,經實地考察方能批準。”西安市民政局區劃地名勘界處周緒洪處長說,“目前撤縣設區,主要依靠國務院批轉民政部1993年38號文件《關于調整設市標準的報告》,由于近十多來經濟發展速度很快,各地撤縣設區的申請越來越多,為了適應形勢發展,民政部出臺了一個《市轄區設置標準》(征求意見稿),允許直轄市和地級市設立市轄區,其中市區總人口在300台中東勢區當鋪萬人以上的城市,平均每60萬人可設立1個市轄區。最小的市轄區人口不得少于25萬人,其中非農業人口不得少于10萬人。對于中心城市郊縣(縣級市)改設市轄區急用錢,須該縣(市)就業人口中從事非農業人口不得低于70%;第二三產業產值在國內生產總值中的比重達到75%以上。改設市轄區的縣(市),全縣(市)國內生產總值、財政收入不得低于上一年本市市轄區對應指標的平均水平。”

面對近幾年來,我國大城市和特大城市周圍的郊縣改區較多,而且有不斷增長的勢頭,民政部部長多吉才讓在談到撤縣設區問題時強調:“對于縣改區,要從市轄區調整入手,本著有利于行政管理、有利于經濟的可持續發展、有利于環境的改善和人民群眾生活質量提高的原則進行。我國地域遼闊,各大城市之間以及單個城市內部城區之間在區位、規模、經濟發展水平、產業特色等方面有較大差異,因此不能相互效仿、一哄而起。要從本地的實際情況出發,充分調查研究,按照精簡、效能的原則,合理調整大中城市市區行政區劃,從嚴控制縣改區,防止大中城市市區范圍不合理地盲目擴大。

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